尽管目前中国电力体制改革的主要目标已部分实现，但电力统一规划机制不健全、科学电价机制尚未建立、行政管理体制改革滞后和电力法律法规建设滞后等一些深层次的体制机制矛盾尚未得到有效解决。今年中国将致力转变电力的发展方式。5月2日从中电联获悉，中国电力体制改革10年来，电力工业实现了跨越式发展，电力行业安全供应能力显著增强，技术装备水平大幅提高，电力结构布局得到优化调整，节能减排取得成效。而自今年以来国际国内经济形势复杂，宏观经济面临较大不确定性，中国电力供需形势呈现新的特征，电力企业经营发展仍面临较大困难，劳动力、燃料和原材料成本是影响中国电力企业管理成本、发展成本的较主要因素，也是中国电力企业长期面临的突出问题。中电联有关负责人表示，当前中国电力发展正处于宏观经济调整带来的深刻变革期。从长期看，电力需求仍将保持较快增长，特别是发展清洁能源、提高能源效率，迫切需要加快电力发展。中国电力行业要抓住当前这一调整期，尽快改变过度依赖输煤的能源配置方式和就地平衡的电力发展方式，从源头上解决煤电运紧张矛盾，这对于保障电力供应，实现行业可持续发展至关重要。
此外，中国电力要树立大能源观，加快建设大型能源集团。中国电力行业今年要转变电力发展方式，解决制约电力发展的主要矛盾和问题，从而保障电力安全、可靠、清洁、高效供应。
